一、我国旅游业发展的基本情况
经过改革开放近30年的发展，我国旅游业实现了由旅游资源大国向世界旅游大国的转变。2006年，我国入境旅游人数为1.25亿人次,其中过夜旅游人数达4991万人次，旅游外汇收入达339亿美元, 入境旅游接待位居世界第四位；国内旅游13.9亿人次,市场规模位居世界前列；出境旅游3452万人次,居亚洲第一位。旅游业总收入达8935亿元人民币，比上一年增长16.3%%。全国旅游直接从业人员1000多万人，间接从业人员4900万人。世界旅游组织预测,到2015年,中国将成为全球第一大入境旅游接待国和第四大出境旅游客源国,届时,入境旅游人数将超过2亿人次。据国家统计局、国家旅游局编制的旅游卫星账户测算，2004年旅游业增加值占当年全国GDP的4.05%%。旅游业具有综合性强、关联度大的特点，在加快发展服务业的战略中将发挥重要作用。党中央、国务院高度重视发展旅游业，把它列为国民经济的重要产业加以培育。
二、旅游产业与文化产业相互促进，共同繁荣
旅游是人们离开家门，求新、求知、求乐的一种社会活动，而文化则伴随着旅游的全过程。通过旅游，既能满足人们精神与物质的享受需求，又能满足人们的发展需求。随着人类社会的进步，旅游越来越成为现代社会人们生活中不可或缺的内容。作为全球发展最快的新兴产业之一，旅游业因其巨大的市场需求、良好的发展前景，被称作“朝阳产业”，受到世界各国和地区的高度重视。
旅游产业和文化产业密不可分。自有旅游活动以来，旅游与文化就从未分离。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体；没有文化的旅游就没有魅力，而没有旅游的文化则缺少活力。旅游的优势体现在市场，文化的优势体现在内涵。站在旅游的角度看，抓住文化就抓住了核心价值；站在文化的角度看，抓住旅游就抓住了一个巨大市场。旅游产业和文化产业相互融合，相得益彰，共同繁荣。
随着旅游与文化的有机结合和不断发展，产生了旅游文化演出这一新的业态。近年来，我国旅游文化演出市场欣欣向荣，演出规模稳步扩大，演出水平不断提升，资本和优秀人才不断聚集，形成了百花竞放的崭新局面，展示了十分美好的发展前景。据不完全统计，2006年在全国各重点旅游城市和旅游景区定时定点上演的、投资在百万元以上的旅游文化演出有153台，资金投入达17.9亿元，参加的专业和业余演职人员1.76万人，观众达1.67亿人次，实现演出收入26.8亿元。涌现了一批场面宏大、制作精美、演艺精湛、格调高雅的优秀作品，吸引了海内外广大旅游者，并得到广泛好评。
三、旅游文化演出的成功经验给予我们的启示
旅游文化演出取得的成功，是旅游产业与文化产业相互融合的结晶，对我们进一步促进旅游与文化的繁荣发展，提供了诸多启示：
第一，打造成功的旅游文化产品，市场是关键。从地域分布看，旅游经济越发达的地方，旅游与文化结合得越紧密，旅游文化演出市场相对就越繁荣，如北京、上海、杭州、广州、深圳、郑州、西安、成都、昆明、桂林等城市。从产品特征看，对文化和艺术内涵阐释得越有特色、越通俗，受众面就越大，越容易取得成功。这是因为，相对于城市常住居民来说，大多数旅游者对一个国家或一个地区文化产品的需求往往表现为民族性、多样性、特色化、大众化。抓住这一潜在的观众流，就抓住了一个大市场。
第二，打造成功的旅游文化产品，培育精品是方向。所谓精品，是指精良、上乘的作品。旅游文化精品就是制作精良、演艺精湛、能够代表当地文化艺术水平、深受广大旅游者欢迎的优秀文化产品。旅游文化精品不仅能提升旅游城市和企业的品质，其本身也构成新的旅游吸引力。河南推出的“禅宗少林·音乐大典”，从策划之初就致力于要把这台节目打造成艺术精品和河南的知名文化品牌，经过前后二年的精心设计、制作和市场营销，已经打开市场，取得了成功。上海的“时空之旅”，集中了三方投资者的优势资源，精心策划、精心编排，至今已连续演出700多场，有的观众甚至专程去看这场演出。这一系列的精品，包括在会议上介绍经验的云南的“丽水金沙”、广西的“印象·刘三姐”、杭州的“宋城千古情”等，不但本地观众爱看，各地来的游客也爱看；不但国内游客爱看，外国游客看了也赞不绝口。因而取得了良好的社会反响和经济效益。
第三，打造成功的旅游文化产品，独具特色是重点。因为旅游者具有“求新、求知、求乐”的愿望和需求，如果没有特色，就难以对他们产生吸引力，也就无法形成市场竞争力。这次会上六家单位的典型经验就各具特色，除此之外，还有陕西西安的“大唐乐舞”、深圳华侨城的“龙凤舞中华”、山东曲阜的“杏坛圣梦”、山西太原的“晋商歌谣”、内蒙古的“鄂尔多斯婚礼”、河北吴桥的“杂技大世界”、三峡大坝的“盛世峡江”、湖北的“夷水丽川”、贵州的“多彩贵州风”、安徽的“绿水青山”、西藏的“雅龚盛情”等，都具有鲜明的民族文化特色和地域文化特色，许多作品具有唯一性和独特性。“民族的就是世界的”，从这一意义上讲，这些作品拿到世界上去，也一定能以鲜明的特色占有市场。
第四，打造成功的旅游文化产品，体制机制是保障。旅游文化产品要进入市场，必须有一套适应市场经济特点的经营管理体制和市场运作机制。有了与市场接轨的体制和机制，才能调动各方面的积极性，才能实现文化演出资源、资本和人力资源的优化配置，提高旅游文化产品的市场竞争力，将资源优势转化为产业优势和经济优势，实现良好的经济和社会效益。比如，有些剧目的初次投资高达上亿元，有些剧目每天动用演员四五百人，有些剧目当年就能收回数千万的成本，还有一些剧目已经连续演出了十多年仍然在市场上大受欢迎。
第五，打造成功的旅游文化产品，改革创新是动力。艺术的生命力在于创新。从旅游业来看，旅游产品的生命力同样在于创新。我国悠久丰富的历史文化和民族文化资源，取之不尽，用之不竭。传统的音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、杂技、马戏、武术等文化艺术，通过设计理念上的创新、编排组合上的创新、高科技演艺手段的采用以及经营管理体制机制的变革等，便焕发出蓬勃生机，引起市场的热烈反响。广东番禺的“森林密码”，这个节目综合投资3亿元，仅灯光一项就投入2000多万。舞台宽度达100米，布景层次达11层，中外演职人员300多人，参加表演的动物400多只。虽然演出内容也是常见的歌舞、杂技、马戏等，但由于大量地采用创新手段，使人感到耳目一新，自2006年1月开演以来，平均每场观众超过3000人，最多时达到8000人。
四、推进旅游文化工作进一步繁荣发展的建议
1、进一步提高对推进旅游文化工作重要意义的认识。随着我国经济社会发展和人民收入水平的提高，旅游业已进入快速发展期。旅游文化是旅游产业的重要要素，蕴藏着巨大的发展潜力。目前我国居民每人年平均出游仅1次，而发达国家是4-9次。如果我国居民每人年平均出游2次，国内旅游人数就将达28亿人次，这是一个庞大的市场。如何满足人民群众潜在的旅游文化需求，是旅游行业面临的一项重要任务。希望全行业的同志们结合这次会议，认真学习领会胡锦涛总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话精神，认真学习贯彻中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》和《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，深刻体会做好旅游文化工作的重要意义，增强做好旅游文化工作的紧迫感和使命感，为推进旅游产业体系的进一步完善和产业素质的进一步提升，为促进文化市场的繁荣发展做出应有贡献。
2、进一步加大政府宏观指导和扶持力度。各级旅游部门在制订和修订本地区旅游业发展规划时，要注重增加或丰富旅游文化发展的内容；在指导基层旅游工作和旅游目的地建设时，要注重旅游与文化的结合，善于运用各地丰富的文化资源；在指导旅游产品开发时，要注重突出文化特色和文化内涵；在指导旅游文化企业的发展中，要注重体制和机制的改革创新。
3、认真总结国内发展旅游文化产业的典型经验，借鉴吸收国际先进经验，加快我国旅游文化产业的发展进程。国内许多省区市在促进旅游产业与文化产业的结合上进行了有益的探索，这次会议上有6家单位介绍了经验，全国各地的典型经验和做法，值得我们认真总结和推广。同时，国际上旅游发达国家比较成熟的旅游文化演出，已经走上了产业化、品牌化、现代化发展的道路，其中著名的如美国百老汇的音乐剧，英国伦敦的歌剧，俄罗斯莫斯科上演的芭蕾舞，法国、西班牙的旅游演出等，都值得我们借鉴。
4、推动重点旅游城市规划建设旅游文化功能区。建设相对集中的旅游文化功能区，既是国际上成熟的发展经验，也是旅游产业发展的客观需要。北京市旅游局的调研表明：在国外成熟的演艺文化功能区，每天上演的剧目可以达到36场，演出门票收入和因演出而带动的综合收入之比可以达到1∶7甚至1∶10，在每天观看演出的观众中，游客所占的比例近60%%。我国是文化资源大国和旅游大国，在重点旅游城市发展旅游文化功能区，容易形成规模优势和产业优势。
5、加强旅游信息服务功能建设，促进文化产品进入旅游市场。加强面向游客的信息服务，越来越受到各地政府的重视。目前有相当一批中国优秀旅游城市通过建设旅游信息网络、游客服务中心和在各大媒体上发布信息与提示，加强对游客的信息服务，受到游客欢迎。有的演艺企业探索与旅行社、宾馆饭店、景区景点加强合作，也取得较好效果。旅游部门要和文化部门密切合作，进一步研究如何做好面向游客的文化演出和文化产品的信息服务，促进更多的文化产品进入旅游市场。
6、延伸旅游文化产业链，进一步推进旅游文化产业的全面发展。旅游文化演出的成功经验表明，旅游文化产业是一个大有可为的领域，是一座尚待发掘的金矿。在一些省区市，旅游文化演出市场还有待开发，即使在旅游文化演出已经发展起来的地方，也还有许多工作可做。比如：如何更好地通过旅游把中国文化介绍给外国游客，如何实现影视艺术、文化产品与旅游的进一步结合等等。只要我们努力开拓进取，这一产业一定能够不断地做大做强。
中共中央政治局常委李长春同志对旅游文化演出工作专门做出了指示，这次会议上，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山同志还要做重要讲话。旅游行业的同志们要进一步深入学习胡锦涛总书记在中央党校的讲话精神，认真学习贯彻长春同志、云山同志的讲话和吴仪副总理在全国旅游工作会议上的讲话精神，以坚定的信念、务实的作风、创新的精神，不断推进旅游和文化的繁荣发展，为党的十七大的召开营造和谐的社会氛围，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出更大的贡献！